回良玉副总理在全国老龄工作委员会第十次全体会议上的讲话
                                (2008年2月29日)  
      今天，我们在这里召开全国老龄委全体会议，认真回顾总结过去五年的工作，深入分析研究当前面临的形势，进一步安排部署2008年的老龄工作，很有必要，很有意义。 
      刚才，教育部、司法部、财政部、卫生部、文化部和全国妇联的负责同志，分别介绍了本部门和本单位贯彻落实第二次全国老龄工作会议精神的情况，讲得都很好。李学举同志代表老龄委总结了2007年工作情况，提出了2008年工作安排，讲得很全面。可以看出，各成员单位高度重视老龄工作，采取了扎实有力的措施，开展了富有成效的工作。大家对学举同志的报告进行了认真讨论，提出了很好的意见，会后请全国老龄办进一步修改后报批印发。 
     下面，我讲三点意见：
一、充分肯定过去五年老龄工作取得的显著成绩 
     党中央、国务院历来高度重视老龄工作。党的十六大以来，为积极应对迅速发展的人口老龄化形势，中央做出了一系列重要决策部署。各地、各有关部门认真贯彻落实中央部署，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的老龄工作目标，制定和实施老龄事业发展规划，健全和完善老龄政策法规体系，维护老年人的合法权益，开展老龄问题研究，加强老龄事业宣传，求真务实，开拓进取，老龄工作取得了显著成绩。
    一一老年人养老和医疗保障水平显著提高
    过去五年，是我国社会保障制度建设发展最快的时期，也是老年人受益最多的时期。企业退休人员基本养老金按时足额发放，标准不断提高，从2002年的月人均615元提高到目前的963元，增长57％。城镇职工基本医疗保险参保人数不断增加，城镇居民基本医疗保险开始试点。城乡最低生活保障制度全面实施，城镇救助人口2271万，农村救助人口3452万。农村社会养老保险在31个省(区、市)的1900多个县陆续开展，5400多万农民参保。新型农村合作医疗制度已覆盖全国86％的县(市、区)，参合农民达7•3亿人。农村计划生育家庭奖励扶助制度进一步落实。这些社会保障制度的建立和实施，使老年人从中真正得到了实惠。
    一一老年人社会服务体系不断完善
    以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系建设稳步推进，服务项目不断扩展。全国各类社会福利机构的养老服务床位，比2002年增长40％。以为老服务为重点的综合性社区服务中心，比2002年增长21％。以老年人为重点服务对象的社区卫生服务中心(站)达到2•3万个。退休人员社会化管理服务水平不断提高，由社区管理服务的退休人员逐年增多。总的看，老年人得到的生活、医疗、照料等服务更加快捷方便。
    一一老年人的精神文化生活更加丰富
    随着经济社会的快速发展，我国老年人在物质生活普遍提高的同时，越来越注重精神文化生活的改善。各地、各有关部门更加重视老年文体活动场所建设，各种文化活动场所向老年人免费或优惠开放，老年文体活动场所不足的状况明显改观。城乡老年群众文体活动组织迅速发展，老年人参与率不断提高，成为基层群众性文化活动的重要力量。老年大学(学校)在校学员超过330万人，比2002年增长82•3％。主流媒体积极开办老年栏目和节目，老年类报刊发行量不断扩大。可以说，老年人的精神文化生活越来越丰富。